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在线旅游平台大数据杀熟最高罚50万元

2019-11-07 16:25:54   
据电子商务消费纠纷调解平台受理的涉及在线旅游平台用户消费纠纷案例大数据显示,各在线旅游平台存在的突出涉嫌侵权问题包括:退款难、订单信息不准确、高额退票费、霸王条款等。《暂行规定》明确了“虚假预订”“不

本报讯(记者何克)“十一”黄金周刚刚过去,在线旅游平台迎来了消费者投诉的“井喷”。根据电子商务消费者纠纷调解平台受理的涉及在线旅游平台用户的消费者纠纷案件大数据,各种在线旅游平台突出的涉嫌侵权问题包括:退款难、订单信息不准确、退款费用高、霸王条款等。

然而,对于在线旅游平台的用户来说,最近有好消息。10月10日,文化旅游部官方网站发布了《在线旅游业务服务管理暂行规定(征求意见稿)》(以下简称《暂行规定》),向社会公开征求意见。它对虚假预订、不合理低价旅游、价格歧视(通常称为大数据谋杀)、信用监管等问题做出了具体规定。

文化旅游部在《暂行规定》起草说明中指出,“在线旅游企业和平台既是线下旅游业的服务主体,也是在线电子商务平台的经营者,具有双重身份。目前,国内相关法律法规尚未对网络旅游市场做出明确规定,给行业监管带来很大困难”。然而,随着《网络安全法》和《电子商务法》的颁布和实施,已经出台了相关法规来规范网络旅游服务的管理,这也是上层法律的基础。

《暂行规定》明确界定了平台在网上旅游投诉中的责任,如“虚假预定”、“不合理低价旅游”和“价格歧视”。如有违反,将参照《中华人民共和国旅游法》等相关规定进行处罚。

针对公众对大数据被扼杀问题的担忧,征求意见稿规定,“具有不同消费特征的游客不得利用大数据和其他技术手段,在同等条件下为同一产品或服务设定差异化价格”。否则,将根据《中华人民共和国电子商务法》第七十七条的规定进行处罚,即没收非法所得,并可处以5万至20万元的罚款。情节严重的,处以20万元以上50万元以下罚款。

近年来,用户经常透露,在网上旅游平台上预订机票和酒店时,前后之间存在价格差异,这一再引发激烈的讨论。因为很难证实类似的现象是否属于所谓的“大数据杀戮”,所以即使消费者发现价格不同,电子商务公司也可以给出看似合理的解释。在没有发现非法线索的前提下,监管部门很少主动调查。

电子商务研究中心法律权利部助理分析师孟慧欣(Meng Huixin)表示,“大数据谋杀”的确很难定义。在线旅游平台提供的机票和住宿等旅游服务的定价受到市场供求关系变化的极大影响。此外,在线旅游平台仍然难以实现透明的价格监管和数据共享。

值得注意的是,《暂行规定》对在线旅游平台举报投诉渠道提出了明确要求。第二十二条规定,网络旅游经营者应当在显著位置公布12301条国家旅游服务热线和其他投诉举报渠道,建立健全纠纷处理机制和预警公示系统。

《暂行规定》的颁布进一步完善和完善了现行法律法规,明确了大数据的法律性质和使用范围。同时,加强了对网络旅游平台的监管,有利于网络旅游业的规范发展。”孟慧欣说。

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