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最高检首发行政检察指导性案例 聚焦违法占地和违法建设问题

2019-10-22 23:36:29   
张雪樵具体通报了行政检察工作情况。8件案例涉及“两违问题”张雪樵提出,发布本批行政检查指导性案例和典型案例主要有三方面目的:第一,回应社会热点问题。基本涵盖违法占地类行政非诉执行全过程最高检第十五批指

人民网——法治渠道初稿

人民日报北京9月26日电(记者肖金波、实习生阎文清)最高人民检察院9月25日在北京召开新闻发布会,主题为“加强案件指导,实践行政检察”,宣布行政检察工作,发布最高人民检察院第15批指导性案例和6个典型案例。最高人民检察院发言人肖伟主持了记者招待会。最高人民检察院副检察长张学桥、最高人民检察院第七监察部部长张香君、副厅长张步红出席记者招待会并回答记者提问。

章学桥详细介绍了行政检察工作。自2018年以来,最高人民检察院设立了第七检察院,负责行政诉讼。其核心工作是对行政诉讼的监督,主要包括对有效判决结果的监督、对法官违法行为的监督和对执法活动的监督。今年1月至8月,全国检察机关共受理行政诉讼监督案件1.5万余件,同比增长70%。其中,8000多起案件接受判决结果监督,同比增长35%。提出抗诉和再审检察建议90多条,同比增长2%。受理司法人员违法行为监督案件700多起,同比增长60%。提出检察建议490多条,同比增长71%。受理监督实施活动案件6900多起,同比增长148%。提出检察建议5400多条,同比增长206%。在正确查明事实、准确适用法律和程序合法的情况下,依法作出了6000多项不支持监督申请的决定。

后来,章学桥介绍了指导性案例和典型案例。

八起案件涉及“两起违法行为”

张学桥指出,发放这批行政检查指导案例和典型案例主要有三个目的:一是应对社会热点问题。近年来,一些地方的非法占用土地和非法建设问题日益突出。这批指导性案例和典型案例中有8起涉及“两个违法”问题,对指导全国检察机关加强监督、回应人民群众关注起到了积极作用。

第二,强调变革和领导的概念。最高人民检察院新领导班子提出“办案监督、办案监督”、“准确监督”、“运用智慧”、“共赢、双赢”。在办案和监督中,要不断产生新的思路和方法,开展行政检察工作,取得新的成效,使人民群众真正感受到行政检察工作的收益。

第三,要注重案例的展示、引导和引导。所选案件不仅注重示范、引导和指导依职权监督、调查核实、案件监督与专项监督相结合等检察监督方式,还注重示范、引导和指导非法占用土地非诉讼执法监督案件的处理,发挥示范、引导和指导公开听证实施、促进行政和解等新要求的作用。

基本覆盖非法占用土地行政非诉讼强制执行的全过程

最高法院第15批指导性案例均为行政检察指导性案例和“两违法”案例,其中1例为有效判决监督,2例为不起诉执行监督。

最高人民检察院第七检察院选择了非法占用土地行政不起诉执行监督的5个典型案例和公开审理行政诉讼监督的1个典型案例,并一并发布。这些案件基本涵盖了非法占用土地行政非诉的受理、审查、裁决和执行的全过程。同时,通过阐述非法占用土地的危害性,对社会也具有警示和教育意义。检察机关以公开听证的形式审查案件,这有助于通过宣传、促进司法公正和实质性解决行政争议来赢得公众信任。

加强案件指导实践行政起诉

案例是最生动的法治教科书,也是最生动的法治教科书。最高人民检察院新领导班子对行政检察机关、刑事检察机关、民事检察机关和公益诉讼检察机关“四大检察机关”的全面、协调、充分发展提出了新的目标和要求。行政检查是“四大检查”的重要内容,在以往的检察工作中相对薄弱。截至目前,最高人民检察院已下发15批指导性案例,涵盖“四大检察机关”。其次,检察机关要实行准确监督,努力培育优秀案件。加强案例指导,提高监管能力;加强案件法律解释,推进社会治理,进一步提高办案质量和效率以及行政检察监督能力。

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