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我省出台13项措施 加快稳定生猪生产 保障市场供应

2019-10-30 19:15:05   
近日,省政府办公厅发布《关于加快稳定生猪生产保障市场供应的通知》,确保2019年生猪生产下滑势头得到有效遏制,2020年元旦和春节期间猪肉供应不出现短缺。《通知》指出,对2019年10月1日至2022

[中原经济网消息](河南经济新闻记者孔繁哲)近日,省政府办公厅发布《关于加快稳定生猪生产确保市场供应的通知》(以下简称《通知》),确保2019年生猪产量下降得到有效遏制,2020年元旦和春节期间猪肉供应不短缺。

《通知》不断加强对非洲猪瘟疫情的防控。支持动物疫病防控和动物卫生监督体系建设;加快标准化和规模化养殖的发展;加强良种繁育体系建设;规范畜禽养殖禁区的划定和管理;有效保护生猪养殖用地;加强生猪生产的监测和预警;加快畜禽粪便资源利用项目建设;加强金融和保险服务;大力推进屠宰行业转型升级;确保生猪及其产品的有序运输;加强部门间的协调与合作;严格执行“菜篮子”市长负责制,从13个方面阐述了稳定生猪生产和保障市场供应的问题。

通知指出,非洲猪瘟强制扑杀补贴应全额及时支付,每六个月结算一次。坚持非洲猪瘟防控日报告制度,认真查处瞒报、谎报、迟报和漏报;严厉打击收购、贩运、出售、随意丢弃死猪、故意制造干扰生猪生产和防疫的谣言等违法行为。

《通知》引导和鼓励农业产业化龙头企业进行兼并重组,加快规模扩张。加快新生猪养殖基地建设,培育一批现代生猪养殖企业。加大生猪调出大县奖励力度,鼓励生猪调出大县使用奖励资金配合担保机构,共同设立生猪生产融资风险补偿,支持生猪养殖企业圈地改造、种子引进等。

通知指出,2019年10月1日至2022年12月31日,从国外进口的每头猪补贴3000元,累计补贴10000头。2019年,省级财政将拨出资金保护地方生猪遗传物质,加大对淮南猪、河南黑猪等地方良种的保护力度,促进特色产品的开发利用。

为了规范畜禽养殖禁养区的划定和管理,《通知》取消了违反法律法规禁止和限制饲养生猪的规定。法律法规规定范围以外的禁养区,应当立即调整。

在生猪养殖用地保护方面,通知要求根据农业发展规划和土地空间规划,积极引导新建或扩建生猪养殖项目合理选址,鼓励利用荒山、沟渠、丘陵、滩涂和农村集体建设用地发展生猪生产。对依法和规划在禁渔区关闭和搬迁的养猪场(户),要合理安排用地,支持异地重建。生猪产业发展用地属于农用地的,不办理农用地转用审批手续,按农用地管理。在不占用永久性基本农田的前提下,合理安排生猪养殖空间,允许生猪养殖用地使用一般耕地进行养殖,不需要新增耕地。

在生猪生产监测和预警方面,通知指出,应建立省级生猪生产调度机制。省级农业和农村部门应每月监测和安排各地区猪和母猪的情况。它还应每月对该省每年生产500多头猪的养猪场(家庭)进行跟踪调查。生产调度情况应定期向省政府和农业农村部门报告。各地要加强监测系统建设,完善监测网络,增加生猪生产调查频率,及时准确掌握生猪生产形势的变化;加强市场监测、分析和判断,及时发布市场动态、疫情防控信息。

为加快畜禽粪便资源利用项目建设,省财政将于2019年安排1.7亿元启动实施10个大型非畜禽粪便资源利用项目和3个创新试点项目,确保建设于2019年11月底启动,2020年6月底完成。

在加强金融保险服务方面,通知要求对种猪场和大型养猪场(户)实施利息补贴政策,将实施期限延长至2020年12月31日,并将建设基金贷款纳入利息补贴范围。金融机构不得盲目限制、提取或切断对生猪养殖、饲料生产、屠宰加工企业的贷款,并为符合条件的企业提供便捷高效的信贷和担保服务。鼓励政府融资担保机构创新商业模式和产品。

《通知》积极引导生猪主销省份农业产业化龙头企业投资建设我省屠宰加工基地,鼓励我省大型生猪养殖企业建设屠宰加工厂,加强产销衔接,加快从“运猪”向“运肉”转变。

为了确保生猪及其产品的有序运输,该通知要求恢复执行“绿色通道”政策,将新鲜农产品运输到合法运输仔猪和冷却猪肉的车辆上。在2020年6月30日之前,所有合法运输猪和冷冻猪肉的车辆将简化检查程序,并免费放行。

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